湖北省公安縣宣稱,公安人喝公安酒,湖北人抽湖北煙。公安縣“2013煙草工作考核辦法”中明確規(guī)定,全縣銷售卷煙必須達(dá)到25100箱。攤派下來(lái)的煙和酒成為許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村里的沉重負(fù)擔(dān),并且煙酒銷售任務(wù)與干部的工資掛鉤。(據(jù)《河南商報(bào)》)
煙酒銷售與消費(fèi)屬于市場(chǎng)行為,是企業(yè)的事,政府為何干預(yù)?官員是人民的公仆,不是“店小二”,與生意場(chǎng)無(wú)關(guān)。抽不抽煙、喝不喝酒,抽什么樣的煙、喝什么樣的酒,本來(lái)是由消費(fèi)者自主選擇的,政府無(wú)權(quán)干涉。
政府下達(dá)銷售任務(wù),將煙酒列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部推銷計(jì)劃并納入單位考核,完全背離了為人民服務(wù)的宗旨,這是謀取政績(jī)的急火攻心,是為了地方利益最大化。因?yàn)闊熅破髽I(yè)歷來(lái)是利稅大戶,如果本地的煙酒企業(yè)產(chǎn)品銷售不暢、無(wú)人問(wèn)津,就會(huì)直接影響地方財(cái)政收入。
法治社會(huì)中,政府的職能就是提供公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持中立。如今一些地方政府不惜以破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為代價(jià),不顧自身形象、不顧公眾利益,充當(dāng)企業(yè)的“煙酒促銷員”,這是權(quán)力尋租行為。
在“官大一級(jí)壓死人”的現(xiàn)實(shí)窘境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“自我減壓”,將煙酒銷售任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給村干部,村干部成了“二道販子”。村干部本應(yīng)是引領(lǐng)全村奔小康的帶頭人,如今卻成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部推銷煙酒的犧牲品。推銷煙酒產(chǎn)生的“蝴蝶效應(yīng)”凸顯了政府職責(zé)錯(cuò)位,手伸得太長(zhǎng),這是亂彈琴;也是不務(wù)正業(yè)、權(quán)力綁架,損害的是政府的形象和公信力。
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